谈判即将开始，特朗普突然动用王牌，威胁如果中方不同意条款，将对中国商品征收155%的关税。 特朗普的条件又变了· 与此同时，中国也没有闲着。它悄悄地用资深“规则专家”李永琪取代了世贸组织代表。一方面是极限施压，另一方面则是精准换将。中美之间的博弈正达到温和的临界点。在谈判开始之前，风向就变了。谁也没想到，一场原本被美国财政部评为“建设性”的谈判在短短几天内突然转向，戛然而止。 10月15日，美国财政部长贝森特仍在努力给局势降温，公开表示中美将在“几天内”举行面对面会谈，试图稳定市场预期。双方10月18日通过视频通话。美国财政部的语气没有改变，依然强调“良好沟通”，仿佛在为谈判打热牌。 美国财政部长贝森特资料图 但当特朗普10月20日会见澳大利亚总理时，他的语气立即发生了变化。他不仅通过了三个关键条件：取消稀土出口管制、解决芬太尼问题、恢复大豆开采，还直接开启新一轮关税，如果中国不配合，将对中国商品加征155%的关税。要知道，吓唬人可不是一件小事。 155%的加税几乎是贸易封锁的节奏，相当于将价值100元的商品强制出售255元。这一波行动直接暴露了美国内部的战略分裂。就在财政部打暖场的时候心卡了，白宫突然背过身去，把众人抛在了身后。表面上看，这是战略配合，但实际上，每个人都有自己的盘算。贝桑特想要稳定投资者情绪，而特朗普来这里是为了选票和稀土。 美国总统资料图 但问题是，无论高压有多大，它都必须是永久的信心。此后，特朗普呼吁加征145%关税，但最终雷声大雨点小。此时的155%看起来像是升级，但实际上更像是“谈判前的大哭”。中国换帅，悄悄打出另一张牌。在美国大声疾呼的同时，中国的行动虽小却意义重大。 9月29日，中国任命李永奇为新任世贸组织代表，前任李成钢继续负责双边谈判。这次换帅不是简单的职务轮换n，而是“基于规则的反击”。 图为李永琪资料图 毕竟，李永琪不是一个普通人。他与世贸组织打交道已超过 20 年。他参与了光伏、稀土和古龙反倾销案件的谈判。他精通战争规则，擅长“精准射击”敌人最不想接触的地方。李永琪的上任时机也耐人寻味。恰巧特朗普团队在此期间经常表达善意。例如，10月12日，特朗普的高级顾问万斯也表示，“中美两国珍视友谊”。不过，中方并未对“糖衣子弹”做出直接回应。而是换掉了一位更懂规则、打法更稳定的女选手。换句话说，中国的战略已经从情感对抗转向基于规则的博弈。它不是正面的，也不是软弱的，而是会把对抗带回到秩序和制度的轨道上。中美博弈资料图 更重要的是，眼下中国仍然掌握着稀土王牌。全球70%的稀土产量和90%的精炼能力都在中国。美国的高科技产业和军事系统，特别是F-35这样的重大装备，离不开稀土。近年来，我国连续出台了多轮稀有土地出口管制措施。这不是封锁，而是“控制控制”。凡是有暴力行为的人都会被严密地关起来。美国之所以经常提到稀土，就是忌惮这张牌，而中国也毫不掩饰地把它摆到了桌面上，成为谈判中的一大筹码。谈判桌上，谁懂得“算账”？现在的局势已经不是谁的声音最大，谁能获胜，而是谁懂得“算账”。特朗普征收 155% 关税的威胁看似来势汹汹，但如果真的如此盟友来了，美国自己就得先受苦。今年美国通胀指数运行在高位。再加上劳动力短缺和供应链波动，消费者早已不知所措。数据显示，由于上一轮加税，美国国内电风扇价格上涨了83%。这仅适用于小物品。当大宗商品的税收增加时，中下阶层的生活成本将会飙升。更不用说美国国内的农业国家和军工企业早已对此怨声载道。大豆卖不出去，稀土也买不到。谁将重返特朗普的“选举卡”？对此，加州州长也对联邦政府的关税问题进行了指责。这不再是党派之争，而是现实利益的直接冲突。另一方面，中国并不急躁，并加强了政策。一方面，李成钢继续负责与美国的双边磋商，保持基本对话；另一方面，李永琪在世贸组织上力挽狂澜，将特朗普政府的单边行为纳入国际规则框架。 中国在世贸组织指责美国根据《减少通货膨胀法》实施补贴政策 例如，中国在世贸组织指责美国《降低通货膨胀法案》的补贴政策，旨在从制度层面对美国制造压力。这种“WTO+双边”的双轨战略，既可以稳定国内预期，也可以给中国更多的筹码。决定胜负的不是声音，而是谁能掌握更好的路线。特朗普此时的155%关税确实震惊了舆论，也让谈判气氛骤然紧张。然而，如果你仔细观察，你会发现这类似于谈判“早叫价”的策略，就是为了获得心理优势。 特朗普与万斯资料图 不幸的是，中国不再遵循这个套路，换帅、控制稀土、按规矩办事。中国的应对节奏不再跟随美国，而是有自己的主旋律。不是拒绝谈判，而是拒绝放下。下一场比赛的焦点很可能是APEC峰会以及WTO相关案件的进展。特朗普给出的“一周内回应”时限显然不是中国优先考虑的事项。中国更关心的是如何在规则下巩固自身利益，让这场游戏从口水战重新回到制度战。 强外交部潜在应对数据图 最终的胜负不在于谁说得更大声，而在于谁能更好地守住底线，谁能更好地掌控全球供应链的现实。特朗普依靠“总统”“权力”主导双边交易，但中国不再单纯依靠谈判桌，而是依靠政策、市场和资源。下一步，谁懂得利用规则赢得空间，才能真正占据主动。结语这场隐形博弈已经从关税数字的竞争，转向制度和策略的深水区。特朗普可能会继续竞标，但中国也在悄悄谋划反击。从谁打牌开始 先看谁能稳定比赛，这场较量的关键不是步数，而是信心。中美之间真正的竞争已经开始。参考文献： 美国总统特朗普：如果不遵守，就摧毁他们 闽南网 2025-10-21 回避特朗普分歧，澳大利亚充满疑虑，美国与澳大利亚签署关键全球矿产网络协议 2025-10-22 美国与澳大利亚签署关键矿产协议 对抗垄断 新浪财经2025-10-21 中国永久金融网更换 2025/10/20-220 金融网永久网 免责声明：个人创作，仅供参考 特别声明：本文由网易自媒体平台“网易号”作者上传发布，仅代表作者观点。网易仅提供信息发布平台。 注：以上内容（包括图片和视频，如有）由网易HAO用户上传发布，网易HAO为社交媒体平台，仅提供信息存储服务。 主编：韩庆庆_nb30821